ФН ООН Програма допомоги Україні (СР)

Починаючи з 1997 року, ФН ООН почав свою діяльність в Україні, надаючи підтримку українській національній програмі планування сім'ї.

Зі сторони уряду в сумісній діяльності з питань організації національної мережі закладів, які надають допомогу у галузі репродуктивного здоров'я та планування сім'ї, приймають участь: Міністерство Охорони Здоров'я, Міністерство Освіти, Міністерство України у справах сім'ї, дітей та молоді, Міністерство Оборони, Міністерство Внутрішніх справ а також приватні та суспільні організації, фармацевтичні інституції та ЗМІ.

ФН ООН працює спільно як член команди країн ООН та має спільну діяльність з багатьма агенціями ООН: ПРООН, ЮНЕЙДС, ЮНІСЕФ, ВООЗ, МОП, УВКБООН, особливо у питаннях профілактики та боротьби з ВІЛ/СНІД та безпечної поведінки.

З січня 2006 рокуі почала працювати перша Програма Допомоги ФНООН Україні (ПД ФНООН). Вона є невід'ємною частиною Рамкової Програми Допомоги Україні з боку ООН (РПДУ) на 2006-2010 роки. Вона базується на існуючих та аналітичних даних загальної оцінки країни (ЗОК), проведеної під егідою ООН, та сприяє досягненню цілей РПДУ. Програма Допомоги Україні, враховуючи цілі РПДУ та базуючись на Програмі Дій Міжнародної конференції з народонаселення та розвитку (МКНР) та результатах її п'ятирічного перегляду, направлена на досягнення цілей, задекларованих Україною як Цілі Тисячоліття. Зокрема, ФНООН надаватиме допомогу Україні для виконання завдань національного розвитку у наступних галузях: (1) покращення здоров'я матерів та зниження дитячої смертності, (2) скорочення темпів розповсюдження ВІЛ-інфекції, (3) подолання крайньої бідності та голоду, та (4) досягнення рівності чоловіків та жінок. Програма була погоджена з такими ж Програмами ПРООН та ЮНІСЕФ. 

Програма Допомоги ФНООН створювалась за участю та за консультативної підтримки всіх партнерів, що працюють у сфері розвитку: Уряду, неурядових організацій, агенцій системи ООН, які представлені в Україні, міжнародних організацій, закордонних посольств, делегацій та місій, що надають свою допомогу у розвитку України. Такий підхід дозволив дійти спільного бачення перспектив розвитку країни усіма головними партнерами та погодити спільні підходи до програмної роботи та безпосереднього виконання заходів технічної допомоги, зокрема, ПД ФНООН Україні на  2006-2010.

У процесі розробки Програми Допомоги, Фондом Народонаселення були використані положення Програми Дій МКНР та власні стратегічні орієнтири багаторічного плану фінансування (БПФ), для того щоб окреслити очікувані результати реалізації Програми Допомоги, які найбільш відповідали б національним пріоритетам розвитку. Таким чином, Програма Допомоги Україні має сприяти покращенню якості життя людей в Україні. Цієї мети буде досягнуто через надання технічної допомоги для реалізації наступних результатів РПДУ: (1) "До 2010 року розширено рівний доступ до якісної медичної допомоги та медичних послуг з пріоритетами на ВІЛ/СНІД, туберкульоз та здоров'я матері і дитини, що забезпечує право людей України на користування найвищими стандартами в галузі охорони здоров'я", (2) "До 2010 року, показники бідності знижені на 50% внаслідок економічного зростання, яка базується на засадах справедливості та врахуванні регіональних особливостей, а також через цільове надання соціальних послуг", та (3) "Всі громадяни в Україні отримають можливість використовувати свої права у відповідності до міжнародних стандартів через зміцнення громадянського суспільства та особливу увагу до захисту жінок та інших категорій населення, що знаходяться у менш вигідному становищі".

Комплексний та багатосторонній підхід до створення ПД забезпечує ефективне використання ФНООН своїх порівняльних переваг при її виконанні та дозволяє оминути дублювання заходів технічної допомоги. В рамках свого мандату та беручи до уваги власний широкий досвід надання допомоги Україні в декількох галузях, ФНООН зосередиться на (1) подальшому розвитку інтегрованих послуг у галузі репродуктивного здоров'я, особливо на обласному та районному рівні, (2) політичній підтримці створенню національної системи матеріального забезпечення потреб служб охорони репродуктивного здоров'я, (3) розробці та виконанні програм зміни поведінки для молоді з метою підтримки та пропаганди безпечної та відповідальної поведінки стосовно статевого та репродуктивного здоров'я, (4) заохоченні прагнень до кращого репродуктивного та статевого здоров'я серед молоді, вразливих груп, військовослужбовців та персоналу правоохоронних органів, (5) підтримці розробки стратегії подолання демографічної кризи в Україні, включаючи компонент з постаріння населення, та (6) підтримці залучення чоловіків до вирішення проблем репродуктивного та статевого здоров'я та пропаганди репродуктивних прав, разом з забезпеченням технічної підтримки та обміну інформацією з жіночими неурядовими організаціями.

Програма Допомоги ФНООН має три компоненти:

1. репродуктивне здоров'я, включаючи ВІЛ/СНІД та репродуктивне здоров'я підлітків
2. народонаселення та розвиток
3. гендерна рівність

Права людини, репродуктивні права, агітація та пропаганда, а також методики зміни поведінки розглядатимуться як концепції, спільні для всіх компонентів Програми. Географічно Програма буде реалізовуватись в усіх 27 адміністративних регіонах країни.

ПД ФНООН втілюватиметься на принципах відповідальності за її виконання з боку національних партнерів та розбудови національного потенціалу.

Це стосуватиметься зміцнення адміністративного, інституційного, технічного та кадрового потенціалу національних партнерів, що працюють у галузі охорони репродуктивного та статевого здоров'я, народонаселення та розвитку і гендерної політики. Відповідна оцінка існуючого потенціалу проводитиметься до початку технічного впровадження Програми.  Головні стратегії ФНООН (агітація та пропаганда; створення та використання бази знань; підтримка, укріплення та координація партнерств; розробка систем підвищення ефективності роботи) використовуватимуться при виконанні конкретних заходів для досягнення кожного з результатів Програми, а також при організації технічної та операційної підтримки з боку ФНООН для втілення ПД. Поєднання цих стратегій підвищить вплив діяльності в рамках ПД на ситуацію в країні, а також створить синергічні умови для співпраці з партнерами з системи ООН та іншими партнерами.